這是一篇譯稿,來自彭博社的英文報道。
越南目前是全球?qū)γ蕾Q(mào)易順差第四大的國家,特朗普可能希望改變這一現(xiàn)狀并將工作崗位帶回美國。
△位于越南北江省越安縣光州工業(yè)園的富士康科技集團(tuán)工廠
在唐納德·特朗普擔(dān)任美國總統(tǒng)的第一個任期內(nèi),越南因其與中國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)而獲得了巨大利益。然而,這次情況可能有所不同。
特朗普曾威脅在他的第二個總統(tǒng)任期內(nèi)對中國商品征收高達(dá)60%的關(guān)稅,并對來自其他國家的所有進(jìn)口商品征收高達(dá)20%的關(guān)稅。
盡管越南尚在觀望具體將面臨哪些措施,但一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告稱,由于對美貿(mào)易順差大幅上升以及特朗普致力于將制造業(yè)工作崗位帶回美國,越南可能成為亞洲受影響最嚴(yán)重的國家之一。
越南經(jīng)濟(jì)學(xué)家、前政府顧問黎登營表示:“我們可能會看到越南商品面臨更大的關(guān)稅壓力,以及對出口到美國的越南貨物更嚴(yán)格的監(jiān)管。”他補(bǔ)充說:“美國制造商可能會更加頻繁地對越南產(chǎn)品的傾銷行為提出申訴。”
自2018年特朗普提高對中國關(guān)稅以來,這個東南亞國家的經(jīng)濟(jì)迅速增長,吸引了創(chuàng)紀(jì)錄的外國投資,并崛起為一個制造業(yè)強(qiáng)國。
目前,越南北部地區(qū)擁有許多大型工廠,雇用數(shù)千名工人,繼三星電子和英特爾等公司之后,為蘋果及其他全球品牌生產(chǎn)電子產(chǎn)品,擴(kuò)展越南的業(yè)務(wù)。
根據(jù)OCBC上個月發(fā)布的一份報告,過去十年間,越南的對美貿(mào)易不斷增長,截至去年,對美出口已占越南總出口額的四分之一以上。報告還指出,如果美國對越南實(shí)施關(guān)稅措施,可能會使越南經(jīng)濟(jì)增長率減少多達(dá)4個百分點(diǎn),將該國經(jīng)濟(jì)活動拉回到疫情期間的水平。
| 越南的擔(dān)憂:市場經(jīng)濟(jì)地位與戰(zhàn)略伙伴關(guān)系
越南目前最擔(dān)憂的問題之一是,美國是否會正式承認(rèn)越南為“市場經(jīng)濟(jì)國家”,以促進(jìn)本國出口企業(yè)的發(fā)展,以及拜登總統(tǒng)去年訪越期間宣布的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議是否會在特朗普新政府中繼續(xù)成為優(yōu)先事項(xiàng)。
在向特朗普發(fā)出的賀電中,越共中央總書記蘇林、國家主席梁強(qiáng)和總理范明政表示,他們將美國視為“重要的戰(zhàn)略伙伴”,并認(rèn)可特朗普在其第一任期和新任期中給予越南的“強(qiáng)有力支持”。該聲明發(fā)表于越南政府官網(wǎng)。
| 對美貿(mào)易順差的挑戰(zhàn)
作為全球?qū)ν赓Q(mào)易依賴程度最高的國家之一,越南的出口占其經(jīng)濟(jì)總量約85%,而美國是其最大的出口市場。去年,越南對美貿(mào)易順差約為1000億美元,這一差額在美國僅次于中國、墨西哥和加拿大,且這一趨勢仍在增長。某種程度上,這可能使越南成為特朗普的目標(biāo)。
胡志明市證券公司首席市場策略師Tyler Manh Dung Nguyen表示:“特朗普一貫強(qiáng)調(diào)減少貿(mào)易逆差。在他的上一個任期內(nèi),特朗普對越南的貿(mào)易活動采取了多項(xiàng)措施,例如將越南列為匯率操縱國并調(diào)查其貿(mào)易行為。”
在特朗普第一個任期內(nèi),他曾批評越南對美貿(mào)易順差的不斷增加。在2019年6月接受Fox Business Network采訪時被問及是否會對越南商品征稅時,特朗普回答:“是的,我們正在與越南討論。越南幾乎是最糟糕的國家之一——規(guī)模遠(yuǎn)小于中國,但濫用行為幾乎和所有其他國家一樣嚴(yán)重。”
Tyler Nguyen補(bǔ)充說:“預(yù)計美國的保護(hù)主義政策可能會再次上演,這將增加與美國市場有較高關(guān)聯(lián)度的越南出口商的風(fēng)險,特別是在紡織品、電子產(chǎn)品和家具等領(lǐng)域。”
| 制造業(yè)及能源進(jìn)口的應(yīng)對之策
像三星這樣的公司依賴大規(guī)模組裝工人,預(yù)計將繼續(xù)在越南運(yùn)營,因?yàn)槠涫芤嬗诘蛣趧恿Τ杀尽H欢侥衔呖萍贾圃鞓I(yè)的目標(biāo)可能會受到阻礙,尤其是如果自動化程度更高的跨國公司決定搬遷回美國。
為了緩解與美國的貿(mào)易不平衡,越南可以通過購買高價值商品(如液化天然氣(LNG))來調(diào)節(jié)。越南計劃建造多個LNG工廠,這將促使其從美國購買天然氣和相關(guān)技術(shù),從而有助于平衡雙邊貿(mào)易關(guān)系。
| 美中關(guān)系與越南外交策略
越南大量依賴中國設(shè)備、材料和零部件的出******動,也可能引發(fā)特朗普政府的不滿。2020年底,特朗普的前國家安全顧問羅伯特·奧布賴恩曾警告越南領(lǐng)導(dǎo)人減少中國商品非法轉(zhuǎn)運(yùn)通過越南的行為,以規(guī)避美國關(guān)稅。
越南政府表示將加強(qiáng)對中國出口商利用越南作為中轉(zhuǎn)站的打擊力度,以避免美國的更高關(guān)稅。
越南官員憑借長期的外交平衡經(jīng)驗(yàn),正在為應(yīng)對特朗普可能更加激進(jìn)的政府做準(zhǔn)備。
胡志明市Baker McKenzie律師事務(wù)所高級顧問Fred Burke表示:“越南處于一個很好的位置。他們在美中緊張關(guān)系中并未過于靠向任何一方。”他補(bǔ)充說:“越南政府已認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性,并能夠有效地加以管理。”
SSI證券公司的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家范留興(Phạm Lưu Hưng)表示,即使遭遇新的關(guān)稅,一些行業(yè),如服裝和紡織品,仍可能在出口方面相較于面臨更高關(guān)稅風(fēng)險的中國競爭對手獲得優(yōu)勢。
更嚴(yán)厲的貿(mào)易行動以及美中之間日益緊張的關(guān)系,可能仍會為越南帶來好處,因?yàn)榭鐕纠^續(xù)尋找在其他地區(qū)設(shè)立生產(chǎn)基地的機(jī)會。
作為特朗普最大的支持者之一的埃隆·馬斯克(Elon Musk),預(yù)計將在新政府中擔(dān)任正式角色,他已表達(dá)了對越南的支持。馬斯克的公司SpaceX正在提議在越南投資15億美元,用于未來提供其衛(wèi)星服務(wù)Starlink。
特朗普在其第一任期內(nèi)曾兩次訪問越南,他可能已經(jīng)對這個東南亞國家發(fā)展出了一種新的情感。就在上個月,特朗普集團(tuán)(Trump Organization)宣布計劃與一家當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)開發(fā)商合作,在越南北部建設(shè)一個價值15億美元的綜合體項(xiàng)目,包括酒店、高爾夫球場和住宅區(qū)。
“越南在奢華娛樂服務(wù)領(lǐng)域有著巨大的潛力,”特朗普當(dāng)選總統(tǒng)的兒子、特朗普集團(tuán)執(zhí)行副總裁埃里克·特朗普(Eric Trump)在一份聲明中表示。
中資企業(yè)海外選址服務(wù)中心·越南,
400-0123-021,
13391219793,
中資企業(yè)出海 請點(diǎn)擊【園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商】
