近日，中國電動汽車領軍企業比亞迪在西哈努克港經濟特區舉行乘用車工廠奠基儀式，該項目投資總額約3,200萬美元，計劃于今年預計10月竣工，11月正式投產。對此，東盟青年學者交流項目（AYSE）的青年研究員Lor Rossika撰文稱，比亞迪的電動汽車工廠正是柬埔寨推動創新、提升技能以及促進可持續投資的體現。以下是Lor Rossika對柬埔寨如何從低成本制造業轉向高價值、技術驅動型經濟的一些探討與觀點。

比亞迪將進一步助推

柬埔寨轉向高價值、技術驅動型經濟

比亞迪在柬埔寨：新興高價值產業的一個范例

"Build Your Dreams"（BYD）于1995年由王傳福在中國深圳創立。起初，該公司專注于可充電電池業務，很快便成為手機及其他電子設備的主要電池供應商。憑借在電池技術方面的專業優勢，比亞迪在21世紀初進軍汽車行業，并于2008年推出了其首款電動汽車。

多年來，比亞迪已在全球范圍內建立了30多個工業園區，分布于歐洲、美洲和亞洲等地。在這些國際布局中，柬埔寨已成為比亞迪組裝工廠的選址地之一。

比亞迪于2022年進入柬埔寨市場，這與其在東南亞新興市場擴大電動汽車生產的整體國際戰略相契合。柬埔寨的這家組裝工廠預計將于2025年底投入運營，初期年產能為1萬輛電動汽車，投資總額約為3,000萬美元。

比亞迪如何助力柬埔寨經濟？

比亞迪在柬埔寨的布局支持了該國的經濟多元化發展目標，使柬埔寨的經濟發展不再局限于服裝等傳統行業，而是推動了汽車和高科技產業的增長。

2024年，柬埔寨公共工程和運輸部（MPWT）報告稱，電動汽車注冊數量急劇增加，總數達到2253輛，與2023年相比增長了約620%。這種需求的激增凸顯了柬埔寨國內電動汽車市場的不斷擴大，也使柬埔寨在區域綠色交通轉型中成為一個新興力量。

基于近年來的出色表現，比亞迪幫助柬埔寨增加了當地就業機會，并提升了技術技能水平，推動柬埔寨擺脫對傳統行業的依賴。

比亞迪的組裝工廠預計將在工程、物流和綠色技術等領域創造大量技術崗位，為柬埔寨的人力資本發展做出重大貢獻。作為全球電動汽車領域的領軍企業，比亞迪為柬埔寨市場帶來了清潔、低排放的交通解決方案，這與柬埔寨的電動汽車政策高度契合。柬埔寨的電動汽車政策目標是，到2050年，電動汽車在所有新注冊車輛中的占比達到40%，電動摩托車的占比達到約70%。

此外，比亞迪的運營為柬埔寨融入全球電動汽車價值鏈鋪平了道路，使柬埔寨有望成為高價值產業的戰略樞紐。這一舉措還有可能吸引更多尋求可持續和科技驅動型領域投資機會的國際合作伙伴，增加外國直接投資（FDI）。

柬埔寨能否轉型成為高附加值產業中心？

柬埔寨長期以來嚴重依賴服裝行業，截至2024年底，服裝行業的出口額占出口總額的52.46%。雖然低端制造業和農業為柬埔寨人民提供了就業機會，但這些行業缺乏技術創新和先進技術。

這可能會使柬埔寨在向高科技產業轉型的過程中面臨困難，因為高科技產業的發展需要強大的技術基礎。

為確保經濟的可持續長期增長，柬埔寨必須將重點轉向汽車、電子和科技等高價值產業。這一轉型不僅將提高柬埔寨工人的工資和就業質量，還將推動生產和自動化等領域的技術進步。

此外，拓展這些產業領域將有助于實現經濟多元化，減少該國對波動較大、利潤率較低行業的依賴。

高價值產業對產業多元化和經濟韌性的作用

高價值產業在促進和提升產業多元化方面發揮著關鍵作用。它鼓勵技術和先進制造業等多元化產業的發展，有助于降低因過度依賴單一產業而帶來的風險。

此外，高價值產業使柬埔寨融入全球價值鏈，讓該國能夠參與到生產的各個階段。這種融入提升了柬埔寨的產業能力和競爭力，使其能夠接觸到新技術、管理實踐和專業知識。

高價值產業的另一個重要作用是能夠創造技術崗位。這不僅降低了失業率，還提高了收入水平，增強了國內市場的活力，并提升了整體經濟的穩定性。隨著經濟的多元化和技術的進步，從長遠來看，柬埔寨能夠培育出一個更強大、更具韌性和競爭力的經濟體系。

向高價值產業轉型面臨的挑戰

柬埔寨在推動產業結構由低價值向高價值升級的過程中，面臨多重挑戰，其中包括基礎設施發展滯后、勞動力技能不足、技術創新能力有限，以及來自區域國家的激烈競爭。

首先，基礎設施方面的限制，如道路、港口和電力供應不足，給這一轉型帶來了重大挑戰。一個關鍵問題是高昂的電力成本，這會大幅提高投資者的運營成本，降低產業效率。解決這些基礎設施方面的差距對于吸引和維持高價值產業的投資至關重要。

其次，技術工人的短缺是產業轉型的一個重大挑戰。高價值產業需要具備先進制造和數字能力的勞動力，以便有效地向價值鏈上游邁進。

這凸顯了柬埔寨迫切需要擴大和加強科學、技術、工程和數學（STEM）教育，確保國內勞動力能夠滿足現代科技驅動型經濟不斷變化的需求。

第三，區域競爭是一個重大挑戰。越南和泰國等鄰國在高價值產業領域是強有力的競爭者，它們受益于更高的經濟復雜度和完善的工業基礎。

這些國家的投資友好政策，再加上更優越的基礎設施和更熟練的勞動力，使它們成為吸引外國投資的熱門目的地。當柬埔寨渴望將自己定位為有競爭力的制造業中心時，它必須認真考慮并應對這些地區優勢，以保持對投資者的吸引力。

據報道，柬埔寨副首相Vongsey Vissoth強調了柬埔寨在過去十年中不斷增長的經濟多元化。他表示：“柬埔寨需要繼續改善投資環境，進一步提升競爭力，以吸引國內外投資，特別是吸引那些正在轉移生產基地的產業，為成為替代制造業中心做好準備。”

此外，他指出：“柬埔寨還通過促進健康、教育和技術技能培訓來加強和發展人力資本，從而提高勞動生產率，目標是吸引非傳統和高附加值產業。”柬埔寨經濟需要立即實現經濟多元化，并營造良好的投資環境，以便吸引國內外直接投資。

他還強調了柬埔寨可以采取的一些關鍵戰略，以打造一個更具韌性和競爭力的經濟，例如專注于通過教育、技術培訓和醫療保健來發展人力資本，這些對于提高生產率以及支持高附加值產業至關重要。

實現轉型：未來之路

比亞迪在電動汽車和可再生能源領域的擴張，凸顯了可持續性和創新在塑造柬埔寨經濟未來方面日益重要的作用。其在柬埔寨的存在表明，對綠色技術的戰略投資有助于將柬埔寨定位為清潔能源和可持續交通解決方案的區域中心，這與全球向低碳發展的趨勢相一致。

為了提升商業競爭力，柬埔寨必須繼續投資于關鍵基礎設施，如交通、能源和數字系統。此外，營造積極主動的政策和監管環境對于改善該國的商業環境至關重要。

為了進一步降低過度依賴少數投資來源的風險，柬埔寨應在更廣泛的國家范圍內實現投資伙伴的多元化。這種方法對于吸引更多在技術、汽車和綠色能源領域的投資至關重要，而這些領域都需要高技能的勞動力。

此外，促進可持續和包容性增長同樣至關重要。通過采用可持續發展實踐，并鼓勵對環境負責且具有社會包容性的投資，柬埔寨可以確保投資的收益廣泛惠及各個地區和社區，促進公平發展。

向高價值產業轉型不僅是柬埔寨經濟發展的必要之舉，也是確保其長期增長和經濟韌性的戰略舉措。從比亞迪在柬埔寨的成功案例中，柬埔寨可以找到產業轉型的路線圖。

柬埔寨正處在一個十字路口：是繼續作為低成本制造業中心，還是擁抱創新和經濟多元化的未來？機會就在眼前。通過實施大膽的改革并培育一個有利于商業發展的生態系統，柬埔寨可以為長期繁榮和區域競爭力鋪平道路。

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