稅收優惠的終結與新條例的實施
8月1日起,中國地方政府的招商策略迎來了重大變革。《公平競爭審查條例》的正式實施,宣告了稅收優惠作為招商引資手段的終結。這一改變意味著,沒有法律法規或國務院批準,地方政府不得給予特定經營者稅收優惠。這標志著以往依賴稅收優惠進行招商的模式將不再適用。
資本招商的興起與地方政府的應對
隨著稅收優惠的退出,資本招商模式有望成為新的主流。多個城市已經開始探討和適應這一變化,引導基金組織研討會,聚焦后招商時代的策略調整。上海等城市已經開始清理與稅收掛鉤的產業扶持政策,預示著資本招商模式將占據更中心的位置。
稅收優惠政策的過去與問題
在過去,地方政府為了吸引企業,往往會提供稅收優惠,包括返還、減征、補貼等措施。這種做法雖然能降低企業的稅務成本,但也帶來了一系列問題,如投機的“候鳥企業”利用優惠政策獲取利潤后迅速撤離,導致地方政府的損失。
全國統一大市場的構建
《公平競爭審查條例》的實施,是推進全國統一大市場建設的重要一步。這一舉措有助于緩解地方政府間的不良競爭,促進資源的有效配置和市場主體的創新活力。同時,這也意味著地方政府在招商過程中需要更加謹慎,避免做出超出承受能力的承諾。
資本招商模式的探索與實踐
在新的招商時代,政府引導基金的角色變得更加重要。政府通過基金的方式,將資源和資金集中投入到特定產業或領域,以市場化的方式進行招商。北京、上海和廣州等地已經在這一方向上進行了積極的探索和實踐,通過設立大規模的產業投資基金,引導產業發展。
新招商時代的挑戰與機遇
新招商時代的來臨,為地方政府帶來了新的挑戰和機遇。如何在不依賴稅收優惠的情況下,吸引和留住企業,成為地方政府需要思考的問題。同時,這也為投資機構提供了新的發展空間,資本招商有望成為推動地方產業發展的新動力。
結語:招商新時代的展望
隨著《公平競爭審查條例》的實施,中國地方政府的招商策略正在經歷深刻的變革。稅收優惠的退場和資本招商的興起,預示著一個更加公平、市場化的招商新時代的到來。地方政府和投資機構需要適應這一變化,探索新的招商模式,以促進地方經濟的持續健康發展。 來源:投資界/楊繼云
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