縱觀各大城市發(fā)展，產業(yè)園區(qū)在經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用——小則為地方經濟提供動力，大則成為區(qū)域經濟發(fā)展的重要載體。

10月，成都舉行產業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展大會，明確將進一步強化園區(qū)在經濟發(fā)展中的“主戰(zhàn)場”作用，以園區(qū)“一子落”帶動經濟“全盤活”。

作為一家專業(yè)的產業(yè)園區(qū)研究機構，今年6月，方升在第十屆方升產業(yè)園區(qū)大會上發(fā)布了2024方升產業(yè)園區(qū)年度榜單。榜單的評選標準包括產業(yè)投資能力、產業(yè)服務能力、產業(yè)招商能力以及園區(qū)產品力等產業(yè)運營能力指標，為產業(yè)園區(qū)運營商提供了明確的參考方向。‌‌

產業(yè)園區(qū)的發(fā)展趨勢是什么？成都當如何抓住機遇，實現產業(yè)園區(qū)“特色立園”“企業(yè)滿園”？近日，紅星新聞記者與方升創(chuàng)始人、董事長余洪波進行了深度對話。

產業(yè)園區(qū)作為我國經濟建設的重要增長極和對外開放的重要窗口，經歷了40多年發(fā)展，實現了發(fā)展規(guī)模和質量上的快速成長，已成為我國參與全球制造業(yè)價值鏈分工的重要載體、優(yōu)化產業(yè)空間布局的有力措施和推動區(qū)域經濟協調發(fā)展的強大力量，成為保障我國經濟穩(wěn)定安全的“壓艙石”。

在余洪波看來，未來，我國產業(yè)園區(qū)將由高速發(fā)展的“增量時代”向增速下降的“存量時代”轉變：“傳統產業(yè)園區(qū)已成為過去式，想要實現產業(yè)發(fā)展與城市規(guī)劃相互促進，需要建設生態(tài)、集聚、完善、融合的高科技園區(qū)，這要求由原來的單一運營模式向‘產城融合’模式發(fā)展。”

紅星新聞：傳統產業(yè)園區(qū)面臨著怎樣的短板？是否有相應對策？ 

余洪波：傳統園區(qū)更傾向于一個物理空間，企業(yè)可以自己拿地建廠房、買設備、招人生產。現在的園區(qū)更偏向于將研發(fā)空間出租或出售給企業(yè)，企業(yè)更多是為園區(qū)的種種服務買單。

值得注意的是，國內一些園區(qū)雖會提供一些服務，但這些服務未必為企業(yè)所需。原因在于，園區(qū)運營方本質上并沒有脫離開發(fā)商的角色。我認為，金融、人才、科技、市場，是當下國內園區(qū)所要具備的四大要素，要克服傳統園區(qū)短板，也應從這四方面入手。這些對策也包括：為中早期企業(yè)提供投融資服務，幫助企業(yè)招攬高層次人才，與科研院所或大企業(yè)合作實現技術突破，園區(qū)搭臺幫助園區(qū)企業(yè)“找訂單、拓市場”等。

紅星新聞：當下，產業(yè)園區(qū)如何回應前沿產業(yè)的發(fā)展需求？

余洪波：產業(yè)園區(qū)的定位與規(guī)劃，需緊跟未來城市發(fā)展訴求，不斷促進園區(qū)智能化、運營管理的信息化建設，完善配套設施服務，打造創(chuàng)新型產業(yè)生態(tài)體系。

無論形勢如何變化，都可以援引“You do the best，we do the rest.”（你做得最好，我們做剩下的）來概括。也就是說，園區(qū)企業(yè)只需埋頭解決企業(yè)發(fā)展的核心本質問題，其他事情園區(qū)幫忙解決。以華為公司為例，當地政府為企業(yè)提供了無微不至的服務，讓企業(yè)發(fā)展沒有后顧之憂，一心一意搞研發(fā)。當一家企業(yè)心無旁騖時，其對市場的理解、對消費者需求的洞察等方面，就會遠遠超過其他企業(yè)。這也最終決定了企業(yè)的成敗。

紅星新聞：對于未來產業(yè)園區(qū)發(fā)展趨勢，有哪些預測和方向？

余洪波：產城融合將是中國產業(yè)園區(qū)的核心發(fā)展趨勢。從原先單一產業(yè)功能出發(fā)，以打造產城綜合體的模式，逐步疊加復合性的城市功能進入園區(qū)，推動產業(yè)園區(qū)綜合性的城市節(jié)點轉型，構建產業(yè)、人口、城市化水平良性循環(huán)。

產城融合的核心內涵是形成互動、分享、高效的園區(qū)整體環(huán)境，并服務于“人”：產業(yè)園區(qū)的核心主體是在此工作的企業(yè)管理者及員工，未來的產業(yè)園區(qū)或將更多關注作為“人”本身的精神需求，通過匹配多元化、人性化的功能要素，逐步進化到生活方式的打造層面。

另一方面，民營企業(yè)或許也有一些新的機會。民營企業(yè)園區(qū)離市場更近，由專業(yè)的民營企業(yè)做服務，國企來做資產管理，或許也是未來產業(yè)園區(qū)的新趨勢。

成都開展“優(yōu)化提質、特色立園，賦能增效、企業(yè)滿園”行動，實施園區(qū)優(yōu)化強承載、產業(yè)集群提能級、科技創(chuàng)新促轉化、擴權賦能增活力、尊商重商優(yōu)環(huán)境五大攻堅任務，讓成都實現產業(yè)園區(qū)“特色立園”“企業(yè)滿園”。

余洪波認為，地理位置、人口、營商環(huán)境等，都是成都發(fā)展產業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢要素，成都可以抓住未來產業(yè)風口，加快產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展新生態(tài)，厚植產業(yè)競爭新優(yōu)勢。

紅星新聞：打造產業(yè)園區(qū)，成都的優(yōu)勢要素在哪里？對于成都產業(yè)園區(qū)發(fā)展有何建議？

余洪波：地理位置、人口、營商環(huán)境，是成都發(fā)展產業(yè)園區(qū)經濟的獨特優(yōu)勢。成都處于“一帶一路”倡議和長江經濟帶建設的戰(zhàn)略交匯點，以成都為點可以輻射整個西南市場；成都人口已超2100萬，任何一個產業(yè)都不敢小看、不會忽略成都；成都營商環(huán)境非常不錯，這也是成都吸引大企業(yè)的競爭力。

基于此，我建議成都要加強國資園區(qū)的招商能力。成都不缺做產業(yè)的人才，如何用一個良好的機制讓這些人才最大化發(fā)揮應有的效應，這是接下來的重點。

此外，未來產業(yè)園區(qū)一大重要功能是孵化，這也是產業(yè)園區(qū)的本質。孵化的關鍵方向，是在某一原創(chuàng)、前沿細分領域做0~1的孵化，當然，也是真正被市場所需要的技術，這就對市場和需求的發(fā)現提出新的要求。我們可以大力培育既懂技術又懂市場的技術經理人，當他們和園區(qū)、技術銜接在一起，就能實現“1+1>2”的效果，讓科技和產業(yè)實現“雙向奔赴”。

紅星新聞：近年來，“下大力氣孵化最后企業(yè)卻外遷”的事屢有發(fā)生。未來園區(qū)如何避免“墻內開花墻外香”的問題？

余洪波：從領先園區(qū)的做法來看，他們所考慮的是如何才能吸引并留下全球頂尖人才。“蛇口模式”創(chuàng)造者袁庚曾提到的“要把蛇口建設成最適合人類居住的地方”，放在產業(yè)園區(qū)打造上也同樣適用。

成都是創(chuàng)業(yè)者口中“創(chuàng)業(yè)性價比高”的城市之一，這些性價比囊括了生產生活各個方面。也就是說，在人才市場競爭中，成都已經有了自己的定位和價值。成都要做的，就是抓住建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)的機遇，持續(xù)放大優(yōu)勢，將人才所需要的資源和服務聚集到園區(qū)，解決人才生活問題，讓他們心無旁騖搞生產、搞研發(fā)。一旦頂尖人才留下來，產業(yè)才會真正留下來。從未來發(fā)展來看，成都一定是中國城市中不可替代的一極。

紅星新聞：未來，成都的產業(yè)園區(qū)有哪些機會？

余洪波：我認為成都可在這三方面去抓機會：航空航天、電子信息、生物醫(yī)藥。

作為全國重要的航空工業(yè)中心，成都在全國產業(yè)版圖中是不容忽視的存在。依托成飛、成發(fā)、中國民航二所、中航無人機、沃飛長空、騰盾等鏈主企業(yè)，成都可以積極爭取衛(wèi)星研發(fā)和運載火箭兩大賽道，它們既有市場需求也是國家戰(zhàn)略發(fā)展方向。

電子信息產業(yè)是成都首個破萬億級的產業(yè)，產業(yè)基礎扎實，豐沛的高校資源又能為產業(yè)源源不斷提供所需人才，這也是成都優(yōu)勢所在。成都可以深耕半導體、集成電路等領域，這也是當下的熱門機會。

從全國生物醫(yī)藥產業(yè)交易量來看，成都本身的數據交易量表現亮眼，這說明成都本身就是一個巨大的生物醫(yī)藥消費市場。有產業(yè)基礎又有市場需求，成都可以根據市場所需差異化打造適用于西南市場的延伸產品，未來或許會極大地改變產業(yè)格局。

紅星新聞：龍頭企業(yè)最看重產業(yè)園區(qū)哪些因素？成都產業(yè)園區(qū)如何培育出“鎮(zhèn)園之寶”？

余洪波：對于成熟的龍頭企業(yè)而言，直接讓他們將總部遷移過來比較困難。但成都有很多大院大所，它們可以培育出大量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)。我們可以去挖掘并孵化真正有前景的團隊，這些團隊要有一個重要特征：與龍頭企業(yè)產生上下游鏈接。未來這些企業(yè)也或將在細分領域作出成就，成為園區(qū)的“鎮(zhèn)園之寶”。  

另一方面，成都可以持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好的產業(yè)氛圍。同時，抓住未來10年的窗口行業(yè)，如氫能、新能源車等，進行大量的投資并購，未來這些企業(yè)或許也會考慮將其研發(fā)總部放到成都。

來源：紅星新聞